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超級英雄的崛起
美國隊長於1941年3月首次在漫威漫畫登場，美國參與第二次世界大戰的八個月前。
美國隊長於1941年3月首次在漫威漫畫登場，美國參與第二次世界大戰的八個月前；那一期的漫威漫畫的封面就是一個年輕的英雄，胸前有美國國旗，一拳直擊希特勒的下巴。這麼直接的政治立場讓創作者喬賽門和傑克柯比受到不少壓力，但也宣示了從暴君和軍事強權底下拯救世人的超級英雄的崛起。
作者賽門和柯比完全沒有掩飾這名超級英雄的目的，而他們創作的漫畫畫作不但直接而且強勢，引起了不少爭議，喬賽門說：「那是在美國參戰之前，當市有很多政治運動份子在麥迪遜花園廣場前面舉行盛大的集會，有時候人數會多達五萬人。有些人會找到我們住在那裡，有些激進份子會向我們抗議，甚至向我們吐口水。
當聯邦調查局得知這件事，他們派了探員駐守在我們的辦公室外面，以防萬一。」漫威電影公司總裁以及《美國隊長》一片的製片凱文費吉則說：「當你看到美國隊長於1941年3月，在珍珠港事件發生之前，就狠狠地揍了希特勒一拳，這絕對是一種政治宣言，這等於是說：『我們不能再袖手旁觀了。』」
《美國隊長》系列漫畫的作者決定先塑造故事中的大壞蛋，然後再創造出一個英雄來裁制他（通常都是先塑造出英雄）。賽門和柯比開始設計美國隊長的造型，最後決定用漫威漫畫的創辦人馬丁古德曼喜歡的版本（古德曼於1939年創辦漫威漫畫）。
《美國隊長》系列漫畫出版之後，市場的反應很熱烈，於是這些漫畫成為暢銷作品。這麼多年來，美國隊長的精髓一直都沒變，喬賽門說：「我們創造出美國隊長之後，他們對這角色做了很多修改，但是美國隊長仍然是當初的美國隊長，他是個象徵，也是個偶像。」
漫威漫畫於1963年9月推出《復仇者聯盟》，包括四名漫威漫畫最受喜愛的角色：鋼鐵人、雷神索爾、綠巨人浩克（全都是於1960年代創造的）以及美國隊長，一個20年前創造的角色，於是他就有了“第一個復仇者”的封號。
《美國隊長》系列漫畫推出之後總共在超過70個國家賣出2億1千萬本，而現在當粉絲慶祝這名超級英雄的70歲生日時，漫威電影公司則推出《美國隊長》這部電影，交代主人翁史提芬羅傑斯是如何成為第一個復仇者美國隊長的過程。漫威電影公司決定把這部電影的時空背景設定在這名超級英雄首次被創造出來的時代，製片凱文費吉說：「我認為沒有美國隊長，我們就不能讓漫威漫畫的超級英雄的宇宙和電影互相連結，因為他是漫威漫畫宇宙的開端，也是第一個所謂的超人角色。
不管是被蜘蛛咬到，被伽瑪射線照射到，或是讓自己穿上一身鋼鐵裝，擁有超人力量的超級英雄是由史提芬羅傑斯的美國隊長開始的。」於是把《美國隊長》一片的時空背景設定在1940年代的決定已成定局，製片費吉繼續說：「你不能不在那個時空背景描述美國隊長的故事。這是不是和歷史頻道播出的二戰紀錄片一樣真實？並不是，這部電影是漫威漫畫宇宙的歷史，和我們在學校學的歷史完全不同，這是以科幻角度描繪的歷史。
我們利用真實的事件以及地點，然後以漫威漫畫的角度說故事，這讓我們解釋漫威漫畫宇宙的緣起，並且描述一個獨一無二的故事。很多人拍過二次大戰的電影，但沒有一部和這一部電影一樣。」導演兼執行製片喬強斯頓同意，他說：「你只有一次機會描述原來的故事，1940年代是充滿活力的時代，而且人們渴望相信正義能夠戰勝邪惡。
就拍電影的角度來說，我們把那個年代的汽車、服裝和建築物當成背景，然後填滿漫威漫畫的道具和武器，這是描述原始故事的好機會。」編劇搭檔克里斯多佛馬庫斯以及史蒂芬麥費利合作了十五年，曾經寫出《納尼亞傳奇》系列電影的劇本，史蒂芬麥費利說：「美國隊長不但代表那個年代最理想的美國精神，他也是超級英雄的原型－沒有人天生就是超級英雄，他必須努力才能成為一名超級英雄－他必須擁有無比的勇氣以及相信自己。」
漫威電影公司的製作團隊認為喬強斯頓是執導《美國隊長》的最佳人選，他們不只是需要一個能夠說故事的導演，更需要一個能夠讓這故事打動人心的導演。導演喬強斯頓以特效起家，他很早就加入知名的工業光魔特效工作室，並且曾經於1982年以《法櫃奇兵》贏得一座奧斯卡獎最佳視覺特效獎。
他身為導演是一名說故事高手，加上他在技術方面的純熟度，使他成為執導《美國隊長》的最佳人選。製片費吉說：「我每次和喬〔強斯頓〕聊天，總是會聊到他不想失去史提芬羅傑斯以及後來他成為美國隊長這個角色的精神。片中當然會有很酷炫的特效，但是他希望觀眾能夠認同這個角色，跟著這個角色經歷片中的一切。喬能夠讓這故事感覺很現代也很酷炫。」
至於《美國隊長》的劇本，編劇搭檔克里斯多佛馬庫斯以及史蒂芬麥費利不斷在修改劇本，確定美國隊長的故事和漫威漫畫宇宙其他的超級英雄故事能夠完美地連結，馬庫斯說：「我們會參考漫威電影公司其它的電影，他們也會參考我們的電影，因為我們要確定這些電影能夠互相連結，比如說，霍華史塔克在這部電影中扮演重要的角色，而他的兒子就是鋼鐵人東尼史塔克，這種連結從一開始就已經有了。」
這兩位編劇為了描述史提芬羅傑斯如何成為美國隊長，開始埋頭閱讀當時的漫威漫畫，因為這個角色的故事是漫威漫畫超級英雄宇宙的開端，編劇馬庫斯開玩笑地說：「我們就像是整個漫威漫畫宇宙的超級英雄的接生婆。」另一位編劇麥費利接著說：「一點也沒錯，這部電影中有一個縮寫是S.S.R.（戰略科學軍團）的組織，後來則成為神盾局S.H.I.E.L.D.（國土戰略防禦攻擊及後勤局），清楚地交代這一點非常重要，因為神盾局是漫威漫畫宇宙非常重要的組織。」
兩位編劇在閱讀過大量的原始漫畫和資料之後，終於塑造出史提芬羅傑斯在成為美國隊長之前的角色，編劇麥費利說：「觀眾必須在史提芬羅傑斯成為美國隊長之前就認同這個角色。」導演喬強斯頓則說：「觀眾必須先認同史提芬羅傑斯這個角色，這角色之所以能夠經過70年而歷久不衰，原因是他並沒有所謂的超能力，他的能力基本上來自人類的身體的力量，只是他的潛能被激發到極致。他在電影裡從一個體重只有44公斤的瘦弱小子，成為一個體型健壯完美的超級戰士。但是他仍是一個凡人，不管是在生理上或心理上都有他的問題，我認為以節奏快速的動作片類型來探討這些問題會有很意思。」